绿化施工项目管理规范(贵阳市园林绿化施工队伍管理暂行规定)

第一条　为了加强在我市从事园林绿化施工队伍的管理，建立园林绿化施工市场的正常秩序，促进园林绿化事业的健康发展，根据国家城市建设管理的有关规定，结合我市情况，制定本规定。第二条　本规定所指园林绿化施工队伍，系从事专营或兼营园林绿化的施工队伍。凡在本市行政区域内经营园林绿化工程的施工队伍，均须遵守本规定。

园林绿化工程，系指在风景区、城镇公共或专用绿地、庭院等栽种树木、花卉、地被植物，铺植草坪，以及建设园道、园亭、园桥、水池、假山、石桌、石凳等园林绿化设施。第三条　贵阳市园林绿化管理局（以下简称市园林局）是我市园林绿化施工队伍的行业主管部门，其主要任务是：

（一）贯彻国家对园林绿化施工队伍管理的有关方针、政策、法规；

（二）制定本市园林绿化施工队伍管理的各项规定；

（三）检查监督园林绿化施工经营活动和园林绿化施工质量，会同建设银行审定园林绿化施工预算；

（四）负责对各园林绿化施工队伍的资质审查、登记，发放资质审查合格证；

（五）编制和修订贵阳地区园林绿化工程定额、苗木参考价格表。第四条　园林绿化施工队伍的主管部门应会同建设单位加强对施工队伍的管理，工商、税务、建行、审计、司法、物价、交通等部门应支持和配合。第五条　从事园林绿化施工的队伍必须具备以下基本条件：

（一）有健全的能独立组织生产和经营管理的机构；

（二）有与承担施工任务相适应的专职技术、经营管理人员和生产技术工人；

（三）有与承担施工任务相适应的生产机具和自有资金；

（四）有健全的财务制度、核算办法和管理章程；

（五）有固定的办公场地。第六条　从事园林绿化施工的队伍，按其技术资质、规模、经济力量，分为一、二、三级，并须具备以下条件：

一级队伍，应有两名园林绿化工程师，一名土建工程师，一名会计师或从事会计工作15年以上的会计人员，固定职工50人以上，自有资金不少于20万元。

二级队伍，应有一名园林绿化工程师，一名土建助理工程师，一名助理会计师或从事会计工作10年以上的会计人员，固定职工30人以上，自有资金不少于是10万元。

三级队伍，应有一名园林绿化助理工程师，一名土建技术员，一名会计员或从事会计工作5年以上的会计人员，固定职工15人以上，自有资金不少于2万元。第七条　各级园林绿化施工队伍的营业范围：

（一）一级队伍，可承担任何规模的园林绿化工程；

（二）二级队伍，可承担总造价15万元以内（含15万元）的园林绿化工程；

（三）三级队伍，可承担总造价5万元以内（含5万元）的一般园林绿化工程。第八条　组建园林绿化施工队伍，须经上级行政主管部门同意，持批文和开业报告到市园林局领取园林绿化施工队伍申请登记表，如实填写后送市园林局审核。合格者，发给《资质审查合格证》，持证到工商行政管理部门登记，领取营业执照，到税务部门办理税务登记。

本规定公布前成立的园林绿化施工队伍，均按前款规定补办《资质审查合格证》，更换执照，办理税务登记。

未按本规定组建和更换证、照的园林绿化施工队伍，不得经营园林绿化施工业务。违者，应追究有关人员的责任。第九条　外地进入我市经营的园林绿化施工队伍，必须具备以下条件：

（一）当地县以上园林绿化施工行业主管部门和工商行政管理部门的出外证明；

（二）营业执照（副本）；

（三）当地银行出具的自有资金证明；

（四）当地县以上税务局出具的外出税收管理证明；

（五）技术人员、来筑法人证明和职工工作证、花名册。第十条　外地施工队伍负责人须持本规定第九条所述证件，到市园林局登记审查，合格者发给《资质审查合格证》。然后持证到工商行政管理、税务部门办理营业执照和税务登记。并按所承担的工程项目总投资的20％向市建行缴存在筑经营押金，缴存单位不得挪用。工程竣工验收后，由市园林局出具证明，再由市建行退还本息。第十一条　凡在本市行政区域内从事园林绿化的施工队伍，必须在市建行开户，接受建设银行的监督管理。第十二条　园林绿化施工队伍与建设单位签订的施工合同及预决算，均须到市园林局办理监理手续。未办手续的，市建行不付工程款项。

下面是中达咨询给大家带来关于园林绿化工程施工现场的项目管理的相关内容，以供参考。

施工现场管理是施工企业管理的重要组成部分，也是整个企业管理工作的基础和落脚点。因此，施工现场管理水平的高低，直接影响园林绿化产品的质量和企业的经济效益。长期以来，园林绿化企业被戏称为城市农民，忽视经营管理，更不重视施工现场管理，因而企业管理较为落后，在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。从施工现场管理来看，主要反映在混乱，施工组织计划性不强，操作不严格执行标准规范，规章制度形同虚设等。因此，劳动生产率低，生产力得不到较大增长，经济效益不高，工程质量不好，严重制约了企业的发展。

当前，园林绿化市场竞争异常激烈，企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须向用户提供质量好、造价和工期合理的新产品，而生产一个优良产品，除了设计、材料供应等因素之外，主要靠合理的施工工艺和有效的施工现场管理来保证。一般来说，施工现场管理水平的高低决定着企业对市场应变能力和竞争能力。实践表明，园林绿化工程在招标时，不仅要审查企业的资质条件，还要考察企业施工现场的技术管理水平，能否保证施工质量，是否具有履约能力。因此，把施工现场看成是企业形象的“窗口”是很恰当的。企业要想扩大市场，必须首先抓住施工现场，只有搞好施工现场管理，才能保住市场，进而开拓市场，占有市场。

近年来，园林绿化工程全面实施工程的招投标制度，加速了园林绿化施工企业对施工现场管理的重视，推动了施工现场管理项目制的建立。

工程中标后，首先组建现场施工管理组织机构—现场施工项目部，由项目部统筹管理。着手施工现场组织与管理，施工现场主要工作包括施工准备、正式施工、竣工验收和养护管理等四个阶段。

施工准备阶段的管理工作主要有：落实分包协作单位和施工条件；主要物资苗木的订购；对内具体落实施工任务。

正式施工阶段的管理工作主要有：组织综合施工；落实各项技术组织措施；跟踪检查计划的实施，及时反馈；加强组织平衡，保证供应；对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制；保证施工安全，做到文明施工等。

竣工验收和养护管理阶段的管理工作有：预检、隐检及签证工作；整理和审定交工验收资料，组织办理工程交工验收；负责编写施工技术与管理的总结资料；做好工程的养护前技术交底，编写保养计划，落实养护任务。

现场施工项目部作为企业临时性的基层施工管理单位，通常由企业经理任命工程项目的施工项目经理组成施工项目部。其目的是为了发挥项目管理功能，为项目管理服务，提高项目管理的整体效率，以达到项目管理的最终目标。

一、施工项目部设置的原则如下

1.高效、精干的原则：在保证工程项目施工现场管理活动能够顺利开展的前提下，施工项目部要尽量简化，做到人员精干，一人多职，一专多能。

2.责、权一致的原则：施工项目部要因事设岗，按岗定责、定人，并根据责任授权，责权应当一致，充分调动各个岗位人员的积极性，才能保证项目管理目标的实现。

3.命令一致的原则：施工现场管理活动复杂，涉及面较广。因此，必须保证统一指挥。强调以施工项目经理为核心的统一指挥和命令一元化是项目管理成功的保证。

4.协调原则：项目部是一个整体，要求项目部成员在职责上和行动上相互协作配合，形成一个统一的组织系统。

二、施工项目部组建形式

1.对于小型的园林绿化工程，采用直线式的组织形式，整个组织结构自上而下实行垂直领导，统一指挥。由公司下属分公司组建施工项目部，分公司经理（或技术骨干）即为现场施工项目经理，分公司下设多个施工队。这种形式适用于小型的绿化工程。其特点是施工项目部相对稳定，任务下达后，很快即可运转，工作易于协调；而且职责明确，职能专一易于实现一元化领导。但是，不能适应大型项目管理的需要。

2.对于大型综合园林绿化工程，适合矩阵制，施工项目部的组织机构，可由企业各职能部门中抽调专业人员组成，从而使多个项目与各职能部门有机的结合。该形式的特点是：

（1）不同部门专业人员汇集在一个施工项目部内，可以充分发挥各类专业人员的作用，集思广益，密切合作，有利于工程施工难题的解决。

（2）矩阵式中的每个成员虽然接受双重领导，但是强调施工项目经理的综合管理，有利于目标实现。以充分发挥专业人才的作用，使施工项目部具有弹性。

（3）发挥职能部门的纵向优势的同时，以发挥项目部的横向优势，使决策问题集中，管理效率高。

（4）企业各职能部门保持稳定，施工项目部随项目施工完毕而结束，是临时性的组织，各职能部门人员在施工项目结束后，以回到原来的职能部门，体现了来了能干，干完就走，有利于施工项目部的优化组合，动态管理。